El PNUD promueve nuevos compromisos para la reducción de riesgo de desastres en América Latina y el Caribe

29 may 2014

imageMesa de ponentes en la Plataforma Regional de RRD. Guayaquil, Ecuador, 2014.

Como parte de los esfuerzos   para empoderar la vida de las personas y mejorar su capacidad de recuperación o resiliencia ante las adversidades, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) promueve y apoya iniciativas encaminadas a la cooperación entre los países y el intercambio de experiencias y de conocimiento, en este caso la celebración de la cuarta convocatoria de la Plataforma Regional de Reducción de Riesgo de Desastres (RRD), celebrada en Guayaquil, Ecuador, entre los días 27 y 29 de mayo, con el objetivo de contribuir a la reducción del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe. .

El evento tuvo como resultado la adopción de una serie de compromisos encaminados a avanzar en  en la reducción de la vulnerabilidad de los países de América Latina y el Caribe ante el aumento de las pérdidas y daños por desastres y su impacto sobre el desarrollo. Entre ellos, es importante destacar los siguientes compromisos

1.    Promover el cambio de esquemas centrados en la respuesta a esquemas centrados en la incidencia sobre las prácticas de desarrollo que influyen en la reducción del riesgo.

2.    Lograr comunidades resilientes a través de servicios esenciales como las escuelas y los hospitales.

3.    Normalizar la participación comunitaria y responsabilidad ciudadana

4.    Participación de la región en la revisión del Marco de Hyogo con especial atención en los pequeños Estados insulares (SIDs)

5.    Mejorar la coordinación en la respuesta internacional a desastres y fortalecer la respuesta y recuperación a todos los niveles

6.    Lograr coherencia entre las nuevas Agendas del Desarrollo, Gestión del Riesgo, Cambio Climático, Agenda Humanitaria y la Conferencia Sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible.

7.    Hacer un seguimiento de los avances del desarrollo de manera integral, incluyendo indicadores de resiliencia y nuevas tecnologías de medición

8.         Mejorar la gobernabilidad y la gestión de riesgo de desastres con énfasis en la descentralización y la participación de la comunidad

9.         Incorporar y transversalizar los enfoques de derechos humanos y de género en el desarrollo de políticas públicas

10.      Mejorar el acceso a recursos, fomentar la cooperación en todas sus dimensiones, y la asociación

11.      Promover la planificación urbana y rural, el uso del suelo y el ordenamiento territorial

12.      Incluir al sector privado como parte responsable en la construcción de un desarrollo sostenible

13.      Promover la participación responsable de los medios de comunicación

14.      Promover la coherencia e integración de las Agendas del Sistema de Naciones Unidas para la reducción del riesgo de desastres



A lo largo de tres días, diversos actores participaron en cuatro sesiones temáticas y seis sesiones paralelas, donde se discutieron temas de interés común en reducción de riesgo de desastres, se identificaron los avances del tratado internacional conocido como Marco de Acción de Hyogo (HAF) 2005-2015 y se evidenció el aporte de la región a la construcción de un nuevo marco de Hyogo: HFA2. Así mismo, se abrió un espacio para  70 presentaciones en el escenario definido para tal fin y conocido como IGNITE stage, donde los participantes de la Plataforma Regional tuvieron 20 minutos para presentar nuevos proyectos o iniciativas sobre el tema de reducción del riesgo de desastres. En dicho espacio, el PNUD presentó cuatro iniciativas nacionales: Brasil, Cuba (sesiones I y II) y Ecuador y dos regionales: Caribe y Centroamérica.

En esta cuarta convocatoria, la agencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo se posicionó claramente como una organización de conocimiento en la región por su capacidad para la diseminación y el intercambio de material técnico y didáctico. Fue la institución que más publicaciones, sistematizaciones, estudios de caso,  herramientas y guías puso a disposición de los participantes, tanto en número, cerca de 2.500 unidades,  como en variedad, cubriendo diversos temas como: gestión local del riesgo, recuperación, planificación para la recuperación post desastre, inversión pública, vinculación entre la reducción de riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático, análisis de vulnerabilidad, ciudades sostenibles, manejo de los escombros, gobernanza de riesgo de desastres, y reflexiones conceptuales sobre la gestión del riesgo y el desarrollo.

Además, el PNUD jugó un importante rol en la Plataforma como parte del consejo asesor y financiador de panelistas y expertos, liderando la sesiónLa RRD y la cooperación Sur-Sur y triangular”,  y participando en la sesión paralela ”Integración de los procesos de recuperación y reconstrucción en el nuevo marco internacional para la RRD post 2015”.

Antes del inicio de la Plataforma, el PNUD junto con Overseas Development Institute y Climate and Development Knowledge Network y la Secretaría de Gestión de Riesgos de Ecuador, celebraron  la sesión La Gobernanza del Riesgo de Desastres en Diferentes Escalas con el objetivo de discutir en profundidad  "La Gobernabilidad y las Políticas Públicas para la Gestión de Riesgos".

El evento congregó a cerca de 800 participantes procedentes de 30 países y contó con la presencia de instancias del gobierno nacional y local, organismos internacionales e intergubernamentales, y sociedad civil incluyendo a organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales, academia, sector privado y medios de comunicación.