Nuestra Perspectiva

      • Impuestos: ¿por qué los países no hacen las reformas necesarias? | Francisco J. Díaz, Jorge Rodríguez Cabello

        14 ene 2014

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        La Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el patrocinio de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), llevó adelante un proyecto de investigación para analizar la economía política de las reformas tributarias en América Latina y obtener lecciones que permitan avanzar hacia nuevos acuerdos fiscales en la región. El análisis de los arreglos que existen hoy en la región es claro: a pesar de la realidad heterogénea regional en materia de recaudación y administración fiscal, así como en niveles de desarrollo económico y eficiencia estatal, lo cierto es que ningún país posee un nivel adecuado de recaudación ni de distribución de la carga tributaria. Si bien ha habido en los últimos 30 años un aumento significativo en los ingresos tributarios como porcentaje del PIB en América Latina, estos ingresos siguen siendo sustancialmente menores que los de los países de la OECD, a la vez que son mucho más dependientes de los impuestos indirectos. A ello se suma que la recaudación efectiva es considerablemente menor que la recaudación potencial, producto de las altas tasas de evasión y elusión. Esta situación se atenúa solo parcialmente por  Leer más

      • El consumo te consume | George Gray Molina

        10 ene 2014

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        Casimira Sánchez prepara piezas de equipo de gimnasio en una planta en la ciudad de México. Un programa del PNUD para fortalecer las pequeñas y medianas empresas aumentó su acceso a nueva tecnología de mercado. Foto: Luis Acosta / AFP para el PNUD

        El escritor F. Scott Fitzgerald decía del alcohol: “primero, te tomas un trago, luego el trago se toma un trago, luego el trago te toma a ti”. Lo mismo podríamos decir sobre el consumo. En particular, sobre el consumo conspicuo, que busca y genera estatus y reconocimiento social. Primero, algunos datos. El consumo es el motor de las economías latinoamericanas. Contabiliza el 59% del PIB en Brasil, 66%  en Mexico, 69% en Chile, 77% en  Honduras y 88% en República Dominicana.  No solo que pesa mucho, sino que es el dínamo de crecimiento en la región. Durante la última década –a pesar de vaivenes de crecimiento– el consumo se mantuvo a flote. Contabiliza hoy más de dos tercios del crecimiento económico de Brasil, de México y de Chile del último año. El consumo también redundó en una significativa reducción de la pobreza y la emergencia de estratos medios en la región. El medio emergente se debe a mercados laborales dinámicos, a su vez alimentados por consumo de estos mismos estratos. Hoy, el grupo más grande de la población en la región ya no es “pobre” en el sentido estadístico, sino “vulnerable”, inserto en mercados laborales precarios pero con más ingreso y más poder adquisitivo que antes. Segundo,  Leer más

      • La importancia de América Latina y el Caribe para la agenda Post-2015 | Alejandra Kubitschek Bujones

        09 ene 2014

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        NIÑOS Y NIÑAS CON ACCESO A EDUCACIÓN

        América Latina podría convertirse en una de las regiones más influyentes en las negociaciones con la comunidad internacional respecto a que seguirá o sustituirá a los Objetivos de Desarrollo del Milenio cuando expiren en el 2015. Primero: La política. Según lo discutido en el reciente informe del Centro sobre Cooperación Internacional (CIC por sus siglas en inglés), “Un laboratorio para el desarrollo sostenible de América Latina, el Caribe y el Programa de Post- 2015” , América Latina ha capturado con éxito las posiciones más importantes de los organismos comprometidos con la agenda Post-2015.  Esto le da a la región una oportunidad única para dirigir e influir el resultado de las negociaciones Post- 2015 . Colombia actualmente preside el Consejo Económico y Social;  Bolivia está al frente del Grupo G77 de Naciones;  Antigua y Barbuda ocuparán la Presidencia de la Asamblea General hasta la Sesión #69. Además, Brasil lidera actualmente la Organización Mundial del Comercio y las negociaciones sobre el Clima COP 20 se llevarán a cabo en Lima, Perú .  Segundo: Las lecciones y experiencia - América Latina ha servido como el laboratorio para el diseño e implementación de enfoques innovadores sobre el desarrollo sostenible en las distintas regiones.  Esta región ha implementado algunos de los programas de desarrollo más reconocidos, combinando la reducción de la pobreza con la inclusión social.  Utilizando nuevas y exitosas estrategias para  Leer más

      • Por mejores políticas de transparencia y rendición de cuentas en América Latina | Gerardo Berthin

        19 dic 2013

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        A fines de noviembre del 2013 se llevó a cabo en la Ciudad de Panamá la Quinta Sesión de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC).  Más de 1.500 delegados (la más concurrida hasta la fecha) de los Estados Miembros, de la sociedad civil, la comunidad académica, el sector privado y los medios de comunicación, participaron de sesiones plenarias, paneles de diálogo y talleres.  A la fecha,la CNUCC ha sido ratificada por 169 estados, y en América Latina sólo una media docena de países todavía no son parte. El PNUD en alianza con la Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), han venido haciendo un esfuerzo conjunto para entender mejor cómo los Estados Parte de la CNUCC diseñan e implementan políticas de transparencia y rendición de cuentas.  Desde el 2012, la Oficina Regional de UNODC para Centroamérica y el Caribe en Panamá y el PNUD han venido ahondando esfuerzos.  Uno de los principales desafíos que merma la relación desarrollo humano y gobernabilidad democrática en América Latina y el Caribe sigue siendo la alta percepción de corrupción y la reiterada experiencia en particular con sobornos. Esto contribuye a la persistencia  Leer más

      • Pasando de la transparencia a la rendición de cuentas en la lucha contra la corrupción | Patrick Keuleers

        13 dic 2013

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        Partido de Futbol del Boca Junior en Argentina, Campaña Anticorrupción del PNUD y UNODC (Foto: PNUD Argentina

        La corrupción es un importante cuello de botella para el desarrollo sostenible: hace que las inversiones públicas y privadas no lleguen adonde son más necesarias, multiplica los costos y distorsiona la asignación de los recursos y las prioridades. Esta es la conclusión esencial que podemos extraer de las conmemoraciones del Día Internacional contra la Corrupción, celebrado el 9 de diciembre pasado, y de la V Conferencia de Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción celebrada recientemente en Panamá y a la que tuve la oportunidad de asistir. La lucha contra la corrupción ha sido una de las áreas de trabajo de nuestra cartera de gobernabilidad democrática que más rápido, y con mayor éxito, se han ido expandiendo. El Banco Mundial estima que la corrupción puede llegar a absorber hasta el 17% del PIB de un país. Nos podemos imaginar cuál podría ser el impacto a la hora de lograr los ODM para la fecha prevista de 2015 si solamente el 10% de esos recursos pudiera reconducirse hacia el desarrollo… A través de la Encuesta Global MYWorld, más de 1,5 millones de personas han identificado como una de las máximas prioridades del “Mundo que quieren” la necesidad  Leer más

      • Desmitificando las cuotas de género | Elizabeth Guerrero

        09 dic 2013

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        Parlamentarias salvadoreñas celebran la aprobación de la nueva ley que aborda la violencia contra las mujeres (Foto: Asamblea Legislativa El Salvador)

        Las mujeres constituyen el 21,4% de los parlamentos del mundo. En América Latina este porcentaje alcanza al 24,9%, siendo una de las regiones con mayores porcentajes de mujeres en estos cargos, aunque aún estamos lejos de alcanzar un porcentaje cercano a la paridad. Además, la situación de los distintos países en la región varía bastante, encontrando países como Chile que alcanzan apenas el 15% y otros como Nicaragua que llegan al 40%. Una de las medidas que se ha usado extendidamente para aumentar la participación política de las mujeres son las acciones afirmativas y dentro de ellas específicamente las cuotas de género. Las cuotas son entendidas como medidas transitorias adoptadas para instar a los partidos a nominar un porcentaje mínimo de mujeres o para no exceder un número máximo de alguno u otro sexo. Estas cuotas pueden ser voluntarias de los partidos o pueden ser leyes promulgadas por los parlamentos para obligar a todos los partidos a nominar una cierta cantidad de candidatas. Este tipo de medidas fueron adoptadas inicialmente en Europa y se han ido extendiendo a otros continentes. La adopción de leyes de cuotas no han estado exenta de cuestionamientos y múltiples mitos se levantan en torno a ellas.  Leer más

      • América Latina: la paradoja del crecimiento económico con inseguridad ciudadana | Heraldo Muñoz

        12 nov 2013

        En años recientes, América Latina ha sido el escenario de dos grandes expansiones: la económico-social  y la delictiva.Pese a los avances en crecimiento y las mejoras en salud, educación y reducción de pobreza y  desigualdad, la región se ha tornado la más insegura del mundo. En América Latina, las tasas de homicidios superan la clasificación de "nivel epidémico", con más de 10 homicidios por cada 100.000 habitantes en 11 de l8 países analizados. Este es uno de los datos del Informe Regional de Desarrollo Humano “Ciudadanía con Rostro Humano: Diagnóstico y Propuestas para América Latina”, que recién damos a conocer. La constatación de que la inseguridad es un retocompartido y un obstáculo para el desarrollo social y económico en todos los países de la región nos ha llevado a dedicar dos años de investigación para diagnosticar el problema y aportar recomendaciones para mejorar las políticas públicas en la materia. ¿Cómo explicar el aumento en el crimen y la violencia si América Latina experimentó, entre el 2000-2010, el período de mayor crecimiento económico de las últimas cuatro décadas? Por un lado, el crecimiento económico no se traduce automáticamente en una mejora en el desarrollo humano y tampoco implica que los ciudadanos estén más seguros.  Leer más

      • La transformación social y política sólo se logra con la participación política de la juventud | Heraldo Muñoz

        17 oct 2013

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        GRUPO DE JÓVENES VOLUNTARIOS DE LAS NACIONES UNIDAS EN PERÚ. FOTO: WIN BOUDEN/PNUD PERÚ

        En América Latina y el Caribe viven alrededor de 156 millones jóvenes entre 15 y 29 años, cerca de 26% de la población. Sin embargo, sólo un 1,63% de los diputados y senadores en 25 parlamentos analizados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) tienen menos de 30 años. Más preocupante aún es que las mujeres siguen rezagadas: entre los pocos jóvenes parlamentarios apenas un 32% son mujeres. Tener una región con tantos jóvenes representa una oportunidad. Pero esta ventaja demográfica convive con notorias condiciones de inequidad y desigualdad juvenil, reflejadas en baja participación electoral de los jóvenes y una crisis de representatividad que alimenta las recientes movilizaciones sociales. Ello reafirma la necesidad de redoblar esfuerzos para atender las demandas y necesidades de los jóvenes, así como la obligación de  reconocer las capacidades y roles jugados por ellos en la promoción del cambio democrático. En este contexto, más de 22 jóvenes parlamentarios de 13 países de América Latina y el Caribe firmaron un pacto para ampliar la participación política de la juventud de la región durante un encuentro reciente en Brasilia, organizado por el PNUD, la Secretaria Nacional de Juventud de Brasil y la Organización Iberoamericana de Juventud, con el  Leer más

      • Argentina en un mundo incierto: Asegurar el desarrollo humano en el siglo XXI | Martín Santiago

        08 oct 2013

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        Argentina en un mundo incierto: Asegurar el desarrollo humano en el siglo XXI es el resultado de un proceso de reflexión, discusión e investigación iniciado con nuestro anterior informe nacional sobre desarrollo humano. En 2010 presentamos un análisis pionero y exhaustivo de la evolución del desarrollo humano en el país a lo largo de las últimas cuatro décadas, centrado en sus tres dimensiones fundamentales, así como en la desigualdad del desarrollo. Un hallazgo de ese informe fue que si bien Argentina tuvo una evolución comparativa positiva de las dimensiones de salud y educación, mostró un desempeño promedio magro en la dimensión de crecimiento económico. Sin embargo, el informe sobre desarrollo humano de 2010 también señalaba que a partir de 2003 el crecimiento argentino cambió de tendencia, con una significativa dinámica de expansión. Esta tendencia es auspiciosa de un desarrollo humano en Argentina que refleje mejor su potencial. También presentan desafíos de largo plazo que el país está hoy en condiciones de enfrentar. En un mundo cada vez más riesgoso e incierto, debemos debatir opciones estratégicas que aseguren el desarrollo humano de las futuras generaciones. Ello nos invita a conocer mejor las tendencias globales de cambio, y a explorar alternativas de políticas públicas que le  Leer más

      • Colombia: un regreso a casa aún muy lejano | Debora Barros

        04 oct 2013

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        Al igual que los Wayuu, los Tule de Colombia también han sido víctima de discriminación y de violación de los derechos humanos, una experiencia que comparten muchas colectividades indígenas (Foto: Heger/ACNUR)

        Cuando las fuerzas rebeldes mataron a las mujeres de mi comunidad, nuestra vida cambió para siempre. Según las creencias de la cultura indígena Wayuu en Colombia, las mujeres son sagradas. Somos las que transmitimos el idioma, las tradiciones y la estirpe a las futuras generaciones. Matar a una madre es aniquilar la cultura y la vida de una comunidad. Viví mi infancia sin miedo, jugando en el desierto con mis primos y sin saber lo que era el peligro. Fueron tiempos maravillosos. Me convertí en una mujer feliz, inteligente y organizada, y fui elegida por mi comunidad para estudiar Derecho en la universidad. Cuando regresaba al pueblo durante las vacaciones, les hacía escuchar la música occidental a los miembros de mi comunidad y les explicaba sus tradiciones. Repentinamente, el 18 de abril de 2004, un grupo rebelde atacó mi pueblo. Violaron, decapitaron y mataron a las mujeres, haciendo explotar granadas frente a ellas. Aún me cuesta terriblemente hablar de ello. Cada vez que regresamos a nuestro pueblo destruido, lloramos como si fuera ayer. Nueve años más tarde, aún nos preguntamos por qué sucedió. A pesar de todo, las 102 familias de la comunidad se han mantenido sólidas y unidas. Organizaciones como  Leer más